4,5 миллиарда рублей стоил Сбербанку пропуск процессуального срока. Судебное письмо хранится на почте всего 7 дней и легкомысленное отношение к корреспонденции из суда может обернуться серьезными последствиями — полной утрате возможности защитить свои интересы в суде даже если вы правы на 100%.
- Что такое процессуальные сроки и их виды
- Подлежащие восстановлению
- Подлежащие продлению
- Восстановлению и продлению не подлежащие
- Пошаговая инструкция восстановления пропущенного процессуального срока
- Шаг 1 Определить наличие оснований для восстановления
- Уважительные и неуважительные
- Шаг 2 Составить ходатайство
- Структура и содержание
- Шаг 3 Подготовить подтверждающие документы
- Шаг 4 Подать ходатайство
- Способы направления ходатайства
- Порядок рассмотрения ходатайства судом
- Если в удовлетворении ходатайства отказано
Что такое процессуальные сроки и их виды
Рассмотрение вопроса стоит начать с исследования понятия процессуальных сроков. В соответствии с правовой теорией под ними следует понимать установленное законом или судом время, которое необходимо для осуществления процессуальных действий в рамках судопроизводства (арбитражного, гражданского, административного). Если они назначаются судом, судья должен придерживаться принципа разумности.
Классификация сроков в законодательстве отсутствует. В теории права их разделяют на несколько категорий по следующим основаниям:
- источник (периоды времени, установленные нормами закона или назначенные судьёй);
- субъект, которому адресуется процессуальный срок (для судьи, для лиц, принимающих непосредственное участие в деле, для иных участников судебного процесса);
- стадия судебного процесса (суд первой инстанции, апелляционные, кассационные, сроки, касающиеся пересмотра дела в надзорной инстанции);
- функциональное назначение (сроки, необходимые для реализации процессуального права субъекта или его процессуальных обязанностей);
- порядок исчисления (указан точный период времени либо указано событие, необходимое для начала течения или приостановления срока);
- возможность восстановления. Процессуальные сроки, закреплённые нормативно-правовыми актами, можно разделить на три основных категории по этому основанию: восстанавливаемые, продлеваемые, не поддающиеся восстановлению или продлению.
Для истцов и ответчиков пропуск периода времени, установленного нормами права или конкретным судьёй, может означать проигрыш в деле.
Пример. Вам пришёл судебный приказ, согласно которому вы являетесь ответчиком и должны уплатить МФО (микрофинансовой организации) крупную сумму. Если вы действительно когда-то обращались в эту фирму и так и не вернули взятые у них деньги, то возвращать их всё равно придётся, но при рассмотрении дела в обычном порядке у вас есть шанс снизить проценты и сумму неустойки, опираясь на нормы закона. Кроме того, судьи в таких делах часто встают на сторону ответчика и при наличии возражений снижают размер выплаты, пересчитывая проценты и неустойку. Если не пропустить срок на обжалование судебного приказа, сумму можно снизить на 30%-50%. Если вы всё-таки пропустили этот срок (10 дней с момента его предоставления) по уважительным причинам, то вы можете восстановить его, придерживаясь правил, закреплённых в ст. 112 ГПК РФ.
Подлежащие восстановлению
Порядок восстановления процессуальных сроков закреплён нормами действующих нормативно-правовых актов (НПА) в области гражданского и арбитражного процессуального права. При этом требования, закреплённые в ГПК РФ и АПК РФ, немного различаются.
Так, для восстановления сроков, устанавливаемых в рамках гражданского судопроизводства, необходимо иметь для этого только уважительную причину. В арбитражном процессе недостаточно одной уважительной причины – нужно не пропустить период времени, отведённый для направления соответствующего запроса в суд.
В законодательстве отсутствует чёткое выделение таких периодов времени в отдельную статью НПА, однако их можно выявить при внимательном изучении текста статей. Дело в том, что в НПА содержится прямое указание на то, что конкретный срок может быть восстановлен, и описываются условия, которые необходимо для этого соблюсти.
Так, например, восстановить можно временные периоды, отведённые для:
- обжалования судебного приказа;
- подачи возражений в рамках апелляции или кассации;
- подачи частной жалобы и т.д.
Чтобы восстановление пропущенного срока было успешным, вам необходимо придерживаться законодательных требований и следить за правильностью оформления запросов. Если они будут оформлены с нарушениями, шансы на отказ в принятии ходатайства к рассмотрению возрастают. Если неверно оформленный запрос не примут, вам придется подавать его заново, исправляя допущенные ошибки, что может затянуть срок восстановления и защиты ваших прав.
Подлежащие продлению
Часть сроков, необходимых при рассмотрении дела в суде, может не быть восстановлена, но подвергается продлению. Это касается тех периодов времени, которые не закреплены нормами права, а определяются непосредственно судом.
Пример. Вы направили жалобу в суд, но написали её неправильно, и судья отказал в её принятии до тех пор, пока вы не устраните допущенные нарушения, и дал вам на это две недели. В этот период времени вы попадаете в больницу и понимаете, что не успеете внести исправления до обозначенного судом дня, так как вас выпишут на неделю позже. Не дожидаясь истечения установленного времени, направьте судье запрос о продлении выделенного вам промежутка времени, обосновав свои требования. Если потребуется – приложите документы из медицинского учреждения, в котором находитесь.
Восстановлению и продлению не подлежащие
В правовой теории и практике их именуют пресекательными, хотя в нормативно-правовом поле такое наименование не закрепилось. Такие временные периоды означают, что по их истечении участник судопроизводства уже не имеет прав на выполнение действий, для которых он был выделен, а также не может его восстановить.
Пример. В гражданском процессе срок ходатайства о восстановлении срока для подачи кассационной и надзорной жалоб ограничен 1 годом со дня вступления в силу обжалуемого постановления. Интересно, что для подачи апелляционной жалобы такое ограничение ГПК РФ не предусмотрено, что создает некоторое непонимание применения этих норм кодекса на практике.
В силу положений Арбитражного процессуального кодекса РФ по истечении 6 месяцев с момента вступления в силу судебного акта, независимо от причин, срок на подачу апелляционной, кассационной, надзорной жалоб восстановлению не подлежит.
Пошаговая инструкция восстановления пропущенного процессуального срока
Чтобы восстановление срока было успешным, вам необходимо придерживаться инструкции и учитывать особенности подачи конкретного запроса – то, в какой период времени это необходимо сделать, на какие статьи нормативно-правовых актов ссылаться, куда и каким образом можно передать составленное по всем правилам Ходатайство.
Шаг 1 Определить наличие оснований для восстановления
Прежде чем направлять ходатайство о восстановлении периода времени, выделенного вам законом на осуществление определённого процессуального действия, необходимо проверить, имеются ли у вас легальные основания для этого.
Основанием обычно становятся уважительные причины пропуска срока. Покажем то, как это действует, на примере.
Пример. Вы направили в суд иск после того, как ремонтники, нанятые вами, допустили серьёзные нарушения в ходе выполнения порученного им задания. При рассмотрении дела в первой инстанции судья принял решение удовлетворить ваши требования лишь частично. Это вас не устраивает, так как назначенная судом компенсация не покрывает всех расходов, возникших из-за исправления нарушений, допущенных ремонтной бригадой. Вы решили подать апелляционную жалобу, но не успели сделать этого за 30 дней, установленных законом, так как неожиданно попали в больницу. Вы всё ещё можете защитить нарушенные права, если направите ходатайство в суд на восстановление срока подачи апелляционной жалобы, описав в нём причины, по которым период, установленный нормами действующего законодательства, был пропущен, приложив, подтверждающие документы.
Уважительные и неуважительные
Для удобства отображения причины приведены в таблице.
| Уважительная причина | Неуважительная причина |
| Заявитель не был должным образом извещён о том, что имеется судебное разбирательство, в котором он должен участвовать. Отсутствие должного извещения может быт связано с неправильной работой курьерской службы суда, почты (например, извещение доставлено уже в тот момент, когда все сроки для выполнения нарушены). | Заявитель был извещён о судебном разбирательстве или направлении в его адрес документов, составленных судом, без нарушения сроков, но пропустил установленный период из-за того, что не забрал документы на почте до истечения периода их хранения. |
| Копия судебного акта, который обжалуется заявителем, была изготовлена и получена им с нарушением установленных временных периодов, что подтверждается датами отправки документа и получения его заявителем. Такая причина связана с высокой нагрузкой, лежащей на органах суда. Довольно часто документы составляются и отправляются тогда, когда все периоды для направления жалобы по ним пропущены или близятся к завершению. Подтвердить нарушение судом требований по отправке документации можно штампами на почтовых извещениях, письмах, а также – распечаткой движения бумаг, если вам предоставили трек-номер для отслеживания отправления.
Если вы желаете восстановить законный срок для подачи апелляционной жалобы, вам необходимо действовать быстро и направить соответствующий запрос сразу после получения документов из суда. |
Истец находился в местах лишения свободы. Такую причину не примут, так как ограничение свободы не ограничивает права человека на переписку, и, соответственно, на направление запросов в адрес суда после ознакомления с документацией. |
| Нарушение сроков публикации актов, вынесенных судом, на его сайте в сети «Интернет». Действия аналогичны тем, что были описаны в предыдущем пункте, однако здесь необходимо опираться на дату публикации данных в сети. Актуально для тех, кто пользуется сервисами электронного судопроизводства – они смогут подать заявление о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы или иной запрос с помощью возможностей сети Интернет, портала электронного судопроизводства, и отследить его статус, не отрываясь от выполнения повседневных задач. | Нахождение в другом городе. В современности не считается достаточным обоснованием для направления ходатайства о восстановлении законного срока обжалования постановления суда, так как нахождение истца или ответчика в другом городе при должном извещении их о происходящем не мешает им выполнить определённые действия, направив документы на адрес суда почтой или с помощью систем электронного правительства. |
| Наличие у заявителя тяжёлого заболевания или беспомощного состояния, уход за тяжело больным членом семьи (в случае их документального подтверждения), которые помешали ему совершить необходимые процессуальные действия в изначально установленное для них время. | Наличие у заявителя лёгкого увечья, которое не мешало составлению жалобы и ее направлению в адрес суда в изначально установленный законом или судом период времени. |
| Неграмотность, в отдельных случаях (гражданском процессе) также правовая безграмотность. Верховный суд поддерживает такое обоснование пропуска срока, поскольку обычные граждане не сведущи в нормах закона, не имеют специального образования и не имеют судебного опыта. |
Шаг 2 Составить ходатайство
Если вы имеете достаточные основания, вам необходимо оформить Заявление о восстановлении пропущенного вами процессуального срока и отправить его суду. Обычно запрос о восстановлении сроков подаётся одновременно с документом, для которых они восстанавливаются. Несмотря на то, что наполнение заявления обычно ведётся в вольной форме (с использованием официально-делового стиля), есть минимальные требования к его содержанию и структуре.
Структура и содержание
Для удобства приведём пример структуры ходатайства истца о восстановлении пропущенного срока обжалования решения суда первой инстанции:
- вверху справа указывается наименование суда, в который вы подаёте запрос, его адрес, а также то, от кого он поступает (с контактными данными заявителя);
- ниже по центру листа – полное наименование ходатайства;
- основная часть (в которой заявитель подробно описывает причины, по которым установленный нормами права период времени был пропущен);
- ниже, по центру листа, пункт «Прошу», после которого указывается суть запроса заявителя и статьи, на которых он базируется («на основании ст. …. прошу восстановить…»);
- приложение (документы, ложащиеся в обоснование уважительности указанной вами причины).
Слева внизу под основным текстом ставится дата формирования заявления, справа – подпись заявителя (лучше подписаться, как в паспорте).
Уделите внимание не только структуре, но и содержанию запроса – вы обязательно должны указать данные обжалуемого решения (когда, кем и в каком суде выдано, номер, номер дела, данные о сторонах судопроизводства). Вам нужно не просто описать причины пропуска установленных законом периодов, но и приложить документы, их подтверждающие, указав на них в основной части следующим образом: «что подтверждается….».
Заявление в суд общей юрисдикции о восстановлении пропущенных сроков
Шаг 3 Подготовить подтверждающие документы
К заполненному ходатайству о восстановлении пропущенного вами срока по статье 259 АПК РФ (или иным периодам, установленным законом для выполнения определённых процессуальных действий) необходимо приложить подтверждение причин, лежащих в основе сформированного вами запроса. Прилагаемые документы должны соответствовать выбранному вами основанию.
Пример 1. Вы не смогли совершить обжалование решения суда первой инстанции из-за того, что решение суда было передано вам (или размещено на сайте суда в сети Интернет) тогда, когда закончился 30-дневный срок, закреплённый нормами ст. 259 АПК РФ. То, что нарушение произошло не по вашей вине, в данном случае подтвердит штамп на заказном письме (обычно он ставится сзади, на линии открытия конверта), или дата на извещении о направлении вам такого письма. Сохраните конверт или извещение, если есть возможность – распечатайте данные о движении письма, если вам выдали трек-номер отправления, в крайнем случае – представьте суду качественные копии или фотографии этих бумаг. Только после этого восстановление вами срока на апелляционное обжалование может осуществиться.
Пример 2. Вы получили извещение и документы без проблем, но попали в аварию или столкнулись с другим заболеванием, которое помешало вам направить запрос в установленный нормами действующего законодательства срок на подачу апелляционной жалобы (например, вы находились в бессознательном состоянии). В таком случае подтверждением станут заверенные копии документов из медицинского учреждения, подтверждающих ваше состояние в конкретный временной период, а также – нахождение в стенах больницы. Если их не приложить, то восстановить пропущенный процессуальный срок вряд ли представится возможным.
Шаг 4 Подать ходатайство
Заполненное заявление о восстановлении пропущенного вами периода для подачи жалобы или выполнения иного действия в рамках судебного процесса необходимо направить в суд, в котором должно осуществляться пропущенное вами процессуальное действие как можно скорее. Чем быстрее вы направите запрос, тем скорее наступит восстановление пропущенного срока, и вы сможете в полной мере защитить свои права в качестве истца или ответчика.
Способы направления ходатайства
Составленное вами заявление о восстановлении истёкшего процессуального срока можно направить в суд несколькими способами:
- лично через канцелярию суда;
- направить Почтой России (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении);
- воспользоваться электронным сервисом Почты России (доступно только для заявлений, в составе которых не более 5 листов формата А4);
- использовать возможности электронного судопроизводства ГАС Правосудие (https://ej.sudrf.ru для судов общей юрисдикции) или Мой арбитр (https://my.arbitr.ru для арбитражного суда) (доступно для всех инстанций, за исключением дел, рассмотрением которых занимается мировой судья).
После этого вам остаётся ожидать вердикта судьи.
Порядок рассмотрения ходатайства судом
Специальных сроков рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного стороной дела процессуального срока в законодательстве не установлено. Суд может действовать по общим правилам судопроизводства и назначить судебное заседание, в котором будет рассмотрен направленный вами запрос. В судебном заседании могут быть изложены доводы сторон о восстановлении сроков, однако присутствие при этом истца и ответчика не считается обязательным.
Итогом такого заседания становится формирование судебного определения о восстановлении пропущенного вами периода времени, необходимого для выполнения процессуального действия, или же отказ в удовлетворении заявления.
Если ваши требования удовлетворили, полученный от суда документ станет основанием для возвращения прав на апелляционную жалобу.
Если в удовлетворении ходатайства отказано
Если судья отказал вам в удовлетворении требований, хотя заявление о восстановлении процессуальных сроков вы составили правильно и действительно имеете для этого уважительную причину и смогли это подтвердить, это можно исправить. Для этого вам достаточно осуществить Апелляционное обжалование в установленный законом срок для обжалования вынесенного определения, повторно изложив требования в частной жалобе и указав, какие нормы закона были нарушены при рассмотрении вашего заявления.
Если после прочтения статьи у вас остались вопросы, вы можете задать их в комментариях и наш эксперт даст ответ.
